La programmazione nel libro dei sogni

C’è un altro slittamento della scadenza per le osservazioni dei cittadini sia al piano di ricostruzione (pdri) sia al piano paesistico regionale (ppr) ambedue adottati dalla giunta regionale della Campania. Il primo arriva sei anni dopo la legge statale n. 109/2018 per la ricostruzione dopo il terremoto del 21 agosto 2017 ed il secondo arriva addirittura trent’anni dopo il piano paesistico del ministro ai beni culturali Paolucci – Dio lo abbia in gloria perché é morto da tempo – che è ancora in vigore e che ingessa lo sviluppo urbanistico ed economico per conseguenza per l’eternità.

Se si pensa che la legge sulla ricostruzione avrebbe dovuto avere piani attuattivi in sei mesi con provvedimenti di assetto territoriale  del commissario di governo straordinari ed urgenti, ci si rende conto con amarezza che la politica di programmazione è un sogno di razionalizzazione dello sviluppo e di difesa ambientale impossibile a realizzarsi. Si va avanti per provvedimenti parziali con ordinanze speciali – come ci insegna da tre anni il commissario Giovanni Legnini, fine giurista – che hanno avviato la più complessa ricostruzione privata e pubblica dell’intero occidente perché a circa 8 anni dal terremoto e 3 anni dall’alluvione che ha disastrato in maniera indicibile soprattutto la comunità umana di Casamicciola un tempo di 8mila anime ed oggi – di fatto – di 5mila, con la distruzione di tutti i servizi civili di una comunità autonoma elevata da secoli a comune autonomo – siamo ancora alla ricerca di un inizio in un nuovo disegno di Paese che con un semplice piano regolatore doveva essere approvato, dopo un civile dibattito contenutistico, in sei mesi e messo in attuazione.

Se questo fosse stato fatto oggi ci ritroveremmo a Casamicciola con una ricostruzione terminata nell’area di piazza della marina e del Litorale capace di non spegnere il motore dello sviluppo economico di quanto rimane del sistema commerciale e alberghiero.

Oggi invece Casamicciola è un disordinato cantiere edile da Piazza Marina a Piazza Majo passando per Piazza Bagni mentre il porto turistico è vuoto per il mancato rinnovo ai tre concessionari in attesa di una gestione diretta da parte del Comune, decisa dal sindaco-podestà Giosy Ferrandino,  senza avere lo strumento giuridico-finanziario per la gestione diretta che non poteva non essere che una efficiente società di trasformazione urbana  (stu) a norma dell’art. 120 del testo unico enti locali con la diretta partecipazione di  “invitalia” con danaro e uomini che nel gergo tecnico si chiamano “capitale di rischio” e “management”.